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反對餐飲浪費需標準先行

2023-06-04 08:23:36 來源：經(jīng)濟日報

(資料圖片)

隨著厲行節(jié)儉、反對浪費的理念深入人心，不少商家主動采取有效舉措，例如合理調(diào)整菜品規(guī)格，推出“小份菜”“半份菜”等。監(jiān)管部門也開展制止餐飲浪費專項行動，查處并曝光了一批違法案件。社會各界協(xié)同聯(lián)動，反對餐飲浪費取得了新成效。然而，也有部分商家常有疑問：“丟棄食材邊角料，會被當(dāng)作浪費嗎”“浪費是個人素質(zhì)問題，為何上升到違法層面”……反映出公眾對餐飲浪費仍缺乏清晰界定。

呼吁反對浪費，首先要明確怎樣算浪費，商家對浪費心中有數(shù)，才會理解并配合有關(guān)部門的監(jiān)督執(zhí)法。

反食品浪費法對“食品浪費”有明確定義，即“對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用”，對誘導(dǎo)消費者超量點餐等行為，也規(guī)定了處罰措施。但在實踐中，因缺乏明確的食品浪費標準，執(zhí)法人員在工作中擁有較大的自由裁量權(quán)，容易引發(fā)爭議。此外，處罰力度過小則治理效果不佳，過度處罰又會影響商家正常經(jīng)營，執(zhí)法“度”的確定和把握十分重要。還有個別地方“運動式”治理餐飲浪費，“一陣風(fēng)”過去，問題反彈照舊。這些情況都說明，食品浪費標準需要以更正式、具體的規(guī)章制度明確下來，讓商家有據(jù)可依，讓治理有章可循、常態(tài)化開展。

建立標準，既要覆蓋堂食、外賣等不同用餐形式和旅游飯店、機關(guān)食堂等不同場景，還要考慮菜單設(shè)計、采購貯存、烹飪加工、用餐服務(wù)、餐廚回收等各個環(huán)節(jié)，更要能滿足各方落實反食品浪費工作的實際需要。例如，《海南省餐飲服務(wù)提供者制止餐飲浪費自查指引》提出，設(shè)置“臨期食品存放”區(qū)域以防止因食品過期導(dǎo)致的浪費或違法行為；石家莊市地方標準《餐飲服務(wù)經(jīng)營者反食品浪費行為規(guī)范》提出，對蔬菜根、莖、葉等邊角余料做到能用盡用，確保食材綜合利用率超90%。這些成為商家進行反浪費自查自糾的“指導(dǎo)手冊”，也為有關(guān)部門開展監(jiān)督執(zhí)法工作提供了依據(jù)。

目前，我國已發(fā)布《飯店業(yè)信用等級評價規(guī)范》等8項國家標準，正在研制《餐飲業(yè)反食品浪費管理通則》等4項國家標準，擬立項6項國家標準。各地制修訂制止餐飲浪費相關(guān)地方標準超過60項，相關(guān)行業(yè)協(xié)會制定團體標準20余項，綠色外賣、旅游自助餐、機關(guān)食堂反浪費指南等國家標準也在研制中，節(jié)約型餐飲標準體系愈加完善、制止餐飲浪費成果得到夯實。

我國餐飲業(yè)規(guī)模龐大、業(yè)態(tài)多樣，各地餐飲習(xí)俗也不盡相同，除了要定標準，還要學(xué)標準、用標準，讓標準在厲行節(jié)約、反對浪費中發(fā)揮長效作用。一方面，有關(guān)地區(qū)和部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)開展貫標活動，為餐飲商家組織標準培訓(xùn)、交流會等活動，營造餐飲行業(yè)反對浪費的“標準化”氛圍；另一方面，選取試點單位擔(dān)當(dāng)反食品浪費表率，在全行業(yè)形成良好示范帶動效應(yīng)，并將典型做法和經(jīng)驗推向更大范圍，幫助餐飲行業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：曾詩陽）

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