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天天要聞：支持基礎研究夯實創新根基

2023-05-04 09:44:40 來源：經濟日報

(資料圖片僅供參考)

上海：完善創新制度環境

為健全完善上海基礎研究布局體系，進一步營造有利于科學家和團隊潛心開展基礎研究的環境，上海于2021年出臺《關于加快推動基礎研究高質量發展的若干意見》，提出“基礎研究特區”制度創新試點實施“基礎研究特區計劃”，以支持高校、科研院所更好發揮基礎研究主力軍作用，加大力度推進原創性、引領性科技攻關。近日，“基礎研究特區計劃”已經吸納了第二批高校試點單位。

“‘基礎研究特區’突出一個特字。一方面，通過將競爭擇優的支持方式轉向長期、穩定和集中支持。另一方面，賦予‘特區’充分自主權，允許自由選題、自行組織科研、自主使用經費，并在科研組織模式和管理體制機制上給予最大改革探索空間。”上海市科學技術委員會基礎研究處相關負責人表示，“基礎研究特區計劃”的目標十分明確，就是重點聚焦交叉前沿領域，造就一支敢闖“無人區”的優秀青年人才隊伍，探索一批更加符合基礎研究規律的管理制度，并率先在優勢領域形成基礎研究的“上海模式”。

復旦大學、上海交通大學和中科院上海分院是“基礎研究特區計劃”的首批試點單位，試點以5年為資助周期，總體資助預算3億元，第一年資助經費為每家單位各2000萬元，試點單位以不少于1∶1的經費比例共同投入。同時，3家單位均圍繞評價體系、經費使用等管理機制創新，開展符合各自特點的積極探索。

“85后”復旦大學航空航天系教授徐凡課題組的科研項目“宇航光帆薄膜結構穩定性與智能調控”入選了上海市“基礎研究特區計劃”，獲得了上海市科委200萬元資助。“這是我拿到經費最多的單項項目。特區項目的資源投入還可以在中期檢查時根據執行情況靈活調整。”徐凡說。

近日，同濟大學、華東師范大學、華東理工大學成為“基礎研究特區計劃”第二批試點單位，該批資助經費為每家單位各1000萬元/年，重點圍繞“雙碳”、人工智能+、量子科技、海洋等領域開展基礎研究。

華東理工大學作為第二批試點，主要聚焦“雙碳”領域研究。作為該校基礎研究特區首批項目負責人，在華東理工大學化學與分子工程學院教授吳永真看來，獲得計劃支持最大的好處就是能夠得到穩定的研究經費支持，未來幾年內，科研團隊不用被項目申報等事務性工作掣肘，能夠放開手腳專注在課題研究上。

華東理工大學校長軒福貞表示，該校將進一步加強對“基礎研究特區”的支持，塑造新動能、新優勢，形成新理論、新技術，構建工科基礎領域人才引、育、用、評新范式，打通“學研產”創新鏈條。（經濟日報-中國經濟網記者李景）

深圳：打通成果轉化鏈條

作為改革開放的“試驗田”，近年來深圳持續探索“新型基礎研究范式”，走出了一條具有深圳特色的自主創新發展新路徑。深圳市科技創新委員會副主任鐘海表示，基礎研究是創新的源頭活水。越是源頭的探索與創新，越具有不確定性，需要長期專注。因此，建立一套由上至下的多元化基礎研究保障體系尤為關鍵。

據了解，深圳以頂層設計為引領，推出制度創新、平臺搭建、強化成果轉化、加大人才培育等系列“組合拳”，從多維度構建起科技創新全生態鏈，點燃深圳原始創新力。2019年以來，深圳相繼出臺《深圳市關于加強基礎科學研究的實施辦法》，出臺實施基礎研究“深研”規劃，明確重點發展的20大戰略性新興產業集群和8大未來產業，重點推進12大領域基礎研究。2020年至2022年，深圳市財政投入基礎研究和應用基礎研究費用達150億元。

依托產業集群優勢大力推進“引才”工作，深圳建立起科技人員雙向流動制度，建立健全青年科技人才早發現、早遴選和長期穩定支持機制。2022年，深圳新增全職院士17人，總量達91人；引進海外高層次創新創業團隊超200個。2017年至2022年，深圳科技人才獲國家基金立項數由619項增長至1400項，經費由3.13億元增長至7.7億元。

隨著對基礎研究領域的投入持續加大，一系列重大科技基礎設施初具規模，基礎研究平臺體系日趨完善。截至2022年，深圳已累計建設各類創新載體3223家，其中國家級153家、省級1278家。其中，光明科學城聚焦信息、生命、新材料三大學科領域，集中布局了9個大科學裝置、11個前沿交叉研究平臺、2個實驗室、2所研究型高校共24個重大科技創新載體。深圳市光明區發展和改革局副局長張冬冬表示，截至目前，光明科學城累計投入建設資金超500億元，其中合成生物研究、腦解析與腦模擬兩個大科學裝置已全面完工，正推進設備進駐，即將投用。

在科技創新過程中，打通成果轉化鏈條是完成基礎研究由“0”到“1”的關鍵所在。深圳正為此推動形成跨越傳統象限邊界的全新科技成果轉化模式，運用靈活多樣的方式方法，構建全鏈條創新生態體系。“綜合來看，深圳在基礎研究領域的布局及做法以需求為導向、以市場化為牽引，構建起涵蓋制度供給、經費保障、人才供給、多元轉化等在內的多維度協同并進的創新鏈條。”哈爾濱工業大學（深圳）黨委書記、經濟管理學院教授吳德林表示，在此過程中，仍要進一步加強關鍵核心技術攻關，優化科研資金的投入效能，加大基礎研究機構建設力度。（經濟日報-中國經濟網記者楊陽騰）

湖北：構建多元投入機制

近日，一座國際一流的智能化農作物種質資源中期庫在武漢破土動工。這座種子“方舟”總建筑面積約6670平方米，30萬份農業芯片可在其中“冬眠”，能滿足湖北未來30年農作物種質資源的保存需求。湖北省農科院黨委書記劉曉洪介紹，加強農業領域的基礎研究，增強原始創新驅動力，是解決“卡脖子”技術問題的根子所在，湖北省農科院將主動對接國家、省級重大戰略部署，開展種源關鍵核心技術攻關，高標準建設湖北省農作物種質資源中期庫。

“基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。”湖北省副省長邵新宇表示，當前，湖北省正認真組織實施《湖北省基礎研究規劃（2022—2030年）》，統籌基礎研究、應用基礎研究和技術創新，提升優勢學科基礎研究能力。強化創新鏈對產業鏈的支撐，推進9家湖北實驗室高效運行，努力創建國家實驗室，力爭在全國重點實驗室優化重組中取得更大突破。

湖北省科技廳正式批復支持中國地質大學（武漢）牽頭建設湖北省地球科學基礎學科研究中心、華中科技大學牽頭建設湖北省光學基礎學科研究中心、武漢大學牽頭建設湖北省化學基礎學科研究中心……截至目前，湖北建有國家應用數學中心1家、省基礎學科研究中心4家，覆蓋了數學、光學、化學、生物學、地球科學等優勢基礎學科。其中，湖北省基礎學科研究中心是全省基礎科學研究領域協同創新的重大平臺，采取“1+N”建設模式，由一家單位牽頭、多家單位聯合共建，形成了具有湖北特色優勢、開展原始創新的科研合力。

為進一步引導和鼓勵社會資源投入基礎研究，構建基礎研究多元化投入機制，2022年9月，湖北省首次設立省自然科學基金創新發展聯合基金，首批設立的5只省自然科學基金創新發展聯合基金，分別代表了地區、行業、企業3種聯合基金類型，支持現代農業、先進制造與電子信息、新材料與新能源等相關領域的平臺建設和人才培養。據了解，湖北省科技廳批復同意2022年度湖北省自然科學基金聯合基金立項資助173項，涉及38個省內科研單位，資助總經費1860萬元。今年，湖北省科技廳進一步擴大省級創新發展聯合基金規模，預計3年內總體投入將達到1億元。（經濟日報-中國經濟網記者柳潔董慶森）

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