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李孝軒代表：健全投入保障機制推動職業教育高質量發展

2022-03-11 12:58:35 來源：人民網

人民網北京3月11日電（記者任妍）每年全國兩會，教育都是廣受關注的熱點議題。今年的政府工作報告提出，要改善職業教育辦學條件，完善產教融合辦學體制。

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。如何能有效推動職業教育高質量發展？

近日，全國人大代表、云南工商學院執行校長李孝軒在接受人民網記者采訪時表示，要推動建立健全職業教育投入保障機制，更要“切中肯綮”。

李孝軒表示，2021年，全國人大常委會兩次審議《職業教育法（修訂草案）》，全方位優化職業教育發展的內外部環境，特別是明確了職業教育的類型定位，強調要健全經費投入機制，回應了廣大職業教育辦學主體的需求，切中肯綮，具有非常強的針對性。

李孝軒認為，《職業教育法（修訂草案）》進一步強調要健全經費投入機制，如“各級人民政府應當建立與職業教育辦學規模、培養成本和辦學質量等相適應的財政投入制度，加強預算績效管理，提高資金使用效益”“支持社會力量辦學，地方各級人民政府可以采取購買服務等措施對民辦職業學校和職業培訓機構予以扶持；依法支持社會力量參與聯合辦學，舉辦股份制、混合所有制職業學校、職業培訓機構”。

“當前，職業教育總體經費和生均投入都顯不足，已成為影響職業教育高質量發展的問題。”李孝軒說，在我國財政性教育經費總量相對有限，各類教育綜合改革任務艱巨、投入缺口仍相對較大的情況下，一方面要優化財政性教育經費支出結構，強化對職業教育的投入職責；另一方面應出臺符合當前國情的引導性、激勵性政策，鼓勵引導社會力量投入職業教育，激發行業龍頭企業舉辦職業教育的內生動力，使之成為優化當前職業教育經費政策、擴大職業教育經費投入的重要手段。

李孝軒表示，職業教育經費投入涉及教育、財政、人社等多個政府部門，也涉及不同類型的社會力量，需要中央和地方各部門合力推進、綜合施策，保障職業教育高質量發展。

對此，李孝軒認為，財政部門應按照高質量發展職業教育的客觀需要，科學測算各級職業教育的辦學成本以及與現有投入水平之間的差距，為財政性經費投入政策、學費政策、鼓勵社會力量辦學等政策提供基礎依據。

李孝軒建議，要明確各級政府對職業教育經費投入比例，壓實主體責任，把“新增教育經費向職業教育傾斜”和職業教育經費“三個增長”落實情況納入相關法律的執法檢查重要內容，對各級政府履行教育投入進行督導評價。

此外，要積極支持社會力量興辦職業教育。健全職業教育經費多元投入機制，形成全社會共同支持職業教育發展的合力，積極支持職業教育領域的營利性辦學，鼓勵各類社會力量以資金、技術、管理等要素參與舉辦混合所有制職業院校、特色二級學院或專業，并享有相應權利。

標簽：職業教育保障機制