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觀察：稅收紅利落實落細激發市場主體創新熱情

2021-11-09 13:32:16 來源：人民網

今年以來，企業研發費用加計扣除優惠政策連續推出，稅收紅利不斷釋放。3月，制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，企業在10月納稅申報期可提前享受上半年加計扣除優惠；9月，優惠政策再加碼，企業可以提前享受范圍擴展至前三季度，與此同時，通過增設2021版研發支出輔助賬樣式等措施，為納稅人添便利。

11月5日，國家稅務總局副局長王道樹在國務院新聞辦召開的國務院政策例行吹風會上表示，目前，全國各類企業提前享受加計扣除金額1.3萬億元，減免稅額3333億元，享受加計扣除金額占去年全年匯算清繳的77.6%。

據王道樹介紹，為了鼓勵科技創新、緩解企業生產經營資金壓力，通過實施提前享受研發費用加計扣除政策，相當于減少了企業當期應繳納的稅款，增加了3333億元的可用資金。從研發費用加計扣除金額看，82.1%享受優惠的企業加計扣除超過100萬元。從戶均水平看，享受優惠的企業戶均研發投入456.5萬元，按可比口徑測算，同比增長13.3%，顯示出政策激發了企業的創新熱情，研發投入力度得到增強。

研發費用加計扣除政策的出臺與落實，為市場主體的發展注入強勁動能。

“提前享受研發費用預繳加計扣除后，我們可以將更多的資金投入到研發中，提升自主研發能力。”北京小米移動軟件有限公司稅務總監王曉雪表示，新政策允許企業在10月提前辦理今年前三季度的研發費用加計扣除申報，盤活了現金流，有效緩解了企業的資金壓力。

加計扣除比例提高與提前享受范圍擴展的雙重優惠，更為制造業企業發展持續賦能。

10月納稅申報期，中車長春軌道客車股份有限公司提前享受稅收減免1.76億元。“新政策促進了產品更新換代，提高了核心競爭力。”公司財務總監盧淑華表示。

“這項政策使制造業享受雙重利好，有利于增強發展動力。”國家稅務總局所得稅司一級巡視員劉寶柱表示，制造業企業不僅可提前享受研發費用加計扣除政策，而且加計扣除比例由75%提高到100%。雙重利好惠及18.6萬戶制造業企業，加計扣除金額達9036億元，減免稅額2259億元，占全部享受優惠戶數和減免稅額的比重分別為57.7%和67.8%。其中，加計扣除比例提高帶來制造業企業多享受減免稅額571億元，政策支持制造業發展的導向有效得到顯現。

“政策支持力度加大，有利于激發創新活力。”劉寶柱表示，從研發費用加計扣除金額看，82.1%享受優惠的企業加計扣除超過100萬元，從戶均水平看，享受優惠的企業戶均研發投入456.5萬元，按可比口徑測算，同比增長13.3%，顯示出政策激發了企業的創新熱情，研發投入力度得到增強。

技術創新是現代中國制造企業生存與發展的重要條件。中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震認為，研發費用加計扣除政策跟著科技創新規律走，把握稅收政策和高質量發展之間的內在邏輯關系，使得政策更加具有生命力。

據了解，為進一步方便納稅人辦稅，稅務部門還通過增設2021版研發支出輔助賬樣式、調整優化了“其他相關費用”限額計算方法等措施，大幅精簡企業賬表填報信息，優化費用計算方法，減輕企業核算負擔。

蔣震表示，研發費用加計扣除政策是著眼全局、立足實際、激勵創新的關鍵一環，該政策的實施，營造出激勵創新的良好稅收環境，有利于優化科技創新土壤，厚植高質量發展的能力，政策效應也將會在中長期得到更有力更顯著的體現。

標簽：紅利稅收市場主體